Общественный форум «Россия – Африка» – старт нового этапа российско-африканских отношений
22 октября в Москве в рамках международной стратегии России по развитию и укреплению торгово-экономических, социальных, культурных отношений со странами Африканского континента состоялся Российско-Африканский общественный форум, организованный по инициативе Всемирной ассоциации выпускников высших учебных заведений и Союза «Африканская деловая инициатива». Идею проведения подобного мероприятия поддержали Министерство иностранных дел РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Росмолодежь, Россотрудничество, Международный клуб «Валдай», Российская академия наук. Партнерами форума выступили Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, корпорация «Алроса», «GPB Global Resources», «Global Alumini Alliance», «ABI (Africa Business Initiative)».
О масштабах и географии форума убедительно говорят цифры: порядка полутысячи человек зарубежных участников прибыли из более чем 30 стран Африканского континента. В работе форума также приняли участие иностранные граждане, обучающиеся в России. Наши соотечественники – студенты российских вузов, российские предприниматели, преподаватели, журналисты, ученые – также стали гостями и участниками форума. Среди приоритетных тем Российско-Африканского форума: образование и наука, торгово-экономический потенциал, развитие общественных организаций, медиа коммуникации, межкультурное взаимодействие, здравоохранение и социальное развитие, гуманитарные программы, деятельность ассоциаций выпускников на Африканском континенте.
В пленарном заседании «Россия – Африка: культурно-гуманитарный и торгово-экономический диалог как платформа для выстраивания стратегического сотрудничества в современной глобальной повестке», открывшем работу форума, принял участие министр иностранных дел России Сергей Викторович Лавров. В своем выступлении глава российского внешнеполитического ведомства напомнил собравшимся, что связи России с Африканским континентом уходят вглубь веков. И за все это время, подчеркнул он, «наша страна не запятнала себя преступлениями колониализма, всемерно способствовала обретению свободы и суверенитета народами континента, оказала всестороннюю помощь и поддержку в становлении там государственности, укреплении экономической самостоятельности африканских государств», что дает право и нам, и нашим африканским друзьям гордиться общими достижениями в политической, торгово-экономической, гуманитарной и многих других сферах. И сегодня – отметил С.В. Лавров, – «Африка для России – важный партнер, участник формирующейся устойчивой полицентричной архитектуры мироустройства. Наши связи с государствами континента носят самоценный характер и не зависят от колебаний международной конъюнктуры. Мы знаем, что таких же позиций придерживаются и наши африканские друзья».
В заключение министр иностранных дел России выразил уверенность, что форум внесет значительный вклад в общую работу по всестороннему укреплению связей.
Участниками пленарного заседании также стали глава МИД Мадагаскара Элуа Дуву, специальный представитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел Михаил Богданов, заместитель министра экономического развития РФ Азер Талыбов, заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, председатель Делового совета COMESA («Общий рынок Восточной и Южной Африки») Амани Асфур, вице-президент компании «Алроса» Владимир Марченко, главный государственный санитарный врач РФ Анна Попова.
Обсуждение заявленных тем Российско-Африканского форума предполагало разнообразные формы работы: панельные дискуссии, круглые столы, а также неформальное общение в кулуарах.
Открывая работу секции «Российское образование и наука как потенциал, являющийся одним из экспортных ресурсов России», ее модератор, директор Института Африки РАН, член-корреспондент РАН, профессор Ирина Абрамова, подчеркнула стратегически важную роль продолжения и дальнейшего расширения сотрудничества с Африкой в сфере образования, укрепления культурных и научных связей, обмена информацией. Говоря о ситуации с нынешней подготовкой в современной России квалифицированных кадров для Африки, о состоянии российско-африканских научно-технических отношений, И. Абрамова особо подчеркнула, что помощь, оказываемая образовательной и научной сферам африканских стран, несмотря на некоторый спад, приходившийся на конец прошлого – начало нынешнего столетий, остается фактором позитивного влияния на отношение к России в Африке. Этот фактор, отметила Абрамова, надлежит более активно использовать в формировании политики «мягкой силы» на континенте.
Одним из блестящих примеров многолетнего российско-африканского научного сотрудничества стал опыт Совместной российско-эфиопской биологической экспедиции, о котором рассказал ее руководитель, академик РАН Юрий Дгебуадзе. Уникальная природа Эфиопии уже несколько столетий привлекает не только путешественников, но и профессиональных ученых-биологов. Совместно с эфиопскими учеными с начала 1987 г. на территории Эфиопии ведутся планомерные исследования биологических ресурсов этой страны. В сотрудничестве с научными подразделениями ряда федеральных и региональных министерств и университетов проводятся работы по изучению местной ихтиофауны, фауны и экологии мелких млекопитающих, организмов, обитающих в почве и формирующих ее плодородие. Специальные исследования, подчеркнул докладчик, направлены на изучение исторических изменений в экосистемах с реконструкцией условий существования в предыдущие эпохи. Экспедиция принимает участие и в решении практических задач по проведению экологических экспертиз ряда мелиоративных проектов, внедряются биологические методы повышения плодородия почв Эфиопии, разработаны схемы воспроизводства в искусственных условиях ряда промысловых видов рыб. Особое внимание уделяется роли живых организмов в переносе опасных для человека инфекционных заболеваний. В процессе совместных исследований проводится обучение эфиопского персонала методам полевых исследований и сбора первичного материала. Результаты исследований представлены в 360 научных публикациях.
В панельной дискуссии также приняли участие Ж. д`Арк Муджавамария, Ее Превосходительство Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Руанда в Российской Федерации; Леонид Фитуни, заместитель директора Института Африки РАН, член-корреспондент РАН, профессор; Яков Пляйс, профессор Департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ; Максим Котельников, заместитель проректора по международному сотрудничеству Финансового университета при Правительстве РФ; Владимир Четий, президент Всемирной Ассоциации Выпускников; Сергей Белоконев, руководитель Департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ и др.
Большую аудиторию собрала Сессия Всемирной организации выпускников «Образование без границ, опыт молодежи. Создание новых инновационных форматов взаимодействия между молодежью России и Африки», на которой представители России и ряда стран Африки обсудили вопросы создания новых инновационных форматов взаимодействия между молодежью России и Африки, более активного использования потенциала корпуса выпускников российских вузов. Участниками Сессии выступили: Председатель Национального совета молодежных и детских объединений России Григорий Петушков; председатель Молодежного парламента при Государственной Думе ФС РФ Мария Воропаева; заместитель председателя Молодежного парламента при Государственной Думе ФС РФ по международному взаимодействию Елена Еракина и др.
В частности, Григорий Петушков отметил огромное значение Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи в 2017 г., а также Чемпионата мира по футболу в формировании позитивного взгляда африканской молодежи на современную Россию, он рассказал также об инициативе Национального Совета совместно с африканскими партнерами провести в следующем году Международный саммит «Диалог молодежи России и Африки» с привлечением лидеров и активистов молодежных и студенческих организаций двух сторон.
Выступление модератора Сессии, Президента Всемирной Ассоциации Выпускников Владимира Четия, рассказавшего о деятельности Ассоциации, ее географии и этапах развития, вызвало неформальный интерес собравшихся, о чем свидетельствует множество заданных ему вопросов, касающихся как гражданских и профессиональных судеб выпускников советских/российских вузов, так и проблем учебного процесса, и современного бытия африканских студентов и аспирантов, обучающихся в современной России. В работе Сессии приняли участие посол РФ в Мали в 1997 – 2001 гг. Евгений Корендясов, д.и.н. Наталья Крылова, представлявшие на форуме Институт Африки РАН.
Достаточно сложно осветить в сжатых рамках плодотворную и насыщенную работу всех секций и круглых столов форума, которые в самых разных аспектах (в том числе таких, как развитие аграрного бизнеса Африки; корпоративная социальная ответственность бизнеса; развитие международного общественного сотрудничества посредством некоммерческих платформ, особенности правовых систем Африки и России и др.) освещали вопросы конструктивного диалога между Африкой и Россией, намерений нашей страны развивать торговые, инвестиционные, культурно-образовательные и научно-технические формы сотрудничества со странами Африканского континента, привлекая общественные организации, бизнес-сообщества, СМИ, государственные институты России и Африки.
В качестве постфактума:
Российско-африканский общественный форум стал своего рода интродукцией к последовавшим за ним, еще более значимым мероприятиям. Буквально на следующий день, 23 октября, состоялась встреча министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с Исполнительным секретарем Сообщества развития Юга Африки (САДК) госпожой С. Такс, которая прибыла в Москву с рабочим визитом.
Высокие стороны подписали Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Сообществом развития Юга Африки об основах взаимодействия и сотрудничестве. В Меморандуме обозначены сферы и формы сотрудничества между Россией и Сообществом, а также прописан механизм взаимодействия для осуществления совместных программ. Реализация положений Меморандума призвана, по мнению сторон, способствовать укреплению отношений России с САДК, продолжению существующих и развитию новых форм партнерства России как с САДК, так и с Африканским союзом.
В тот же день, 23 октября, в Москве открыл свою работу Инвестиционный форум Сообщества развития Юга Африки, инициаторами проведения которого выступили аккредитованные в России послы государств-членов САДК совместно с российским бизнес-сообществом.
Наконец, вскоре планируются еще два крупных мероприятия – Российско-африканский парламентский форум, а также бизнес-форум «Россия – Африка», которые, по мнению министра иностранных дел С.В. Лаврова, «подготовят почву для проведения в обозримом будущем полноценного саммита «Россия – Африка», чему мы будем всячески способствовать. Главное – обеспечить его конкретным взаимовыгодным содержанием».
В перспективных планах и ежегодное проведение Российско-Африканского общественного форума, превращение его в одну из платформ для широкого взаимодействия в социальной, культурной, образовательной и общественной сферах между Россией и странами Африки.
Н.Л. Крылова,
д.и.н., гл.н.с. Центра социологических и политологических исследований
Института Африки РАН