24 апреля 2019 года Экспертный круглый стол по Северной Африке

24 апреля 2019 г. в Москве при поддержке и участии Центра изучения стран Северной Африки и Африканского Рога Института Африки РАН состоялся экспертный круглый стол, посвященный комплексному рассмотрению современной политической и социально-экономической ситуации в Северной Африке, выявлению и обсуждению ключевых тенденций развития региона в обозримой кратко- и среднесрочной перспективе.

Круглый стол был организован Российской ближневосточной ассоциацией в сотрудничестве с Центром изучения стран Северной Африки и Африканского Рога Института Африки РАН, Центром арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН и Ливийским институтом перспективных исследований (Libya Institute for Advanced Studies) на базе Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Ученые из ведущих российских исследовательских центров, занимающихся академическими изысканиями и консультированием органов государственной власти и российского бизнеса по вопросам политики, экономики и безопасности в Северной Африке, обсудили основные внутренние и внешние факторы, определяющие причинность происходивших весной 2019 г. в Ливии, Алжире, Судане и Египте событий.

В результате срыва переговорного процесса и начала наступления на Триполи войск Ливийской национальной армии под руководством фельдмаршала Халифы Хафтара, отставки президента Алжира Абдель Азиза Бутефлики и отрешения от власти президента Судана Омара аль-Башира в апреле 2019 г. в трех странах региона начался трансформационный период, характеризующийся повышением социально-политической активности, возникновение новых рисков и возможностей как в отдельных странах, так и регионе в целом.

В рамках дискуссии состоялся компетентный обмен мнениями между представителями ведущих исследовательских организаций, участвующих в обеспечении аналитической деятельности органов государственной власти и бизнеса в России при участии заинтересованных сотрудников российских и международных гуманитарных организаций, журналистов, а также общественных организаций и объединений.

От имени партнера Института Африки в Ливии Ливийского института перспективных исследований (LIAS) с докладом о ситуации в этой североафриканской стране выступил член Консультативного совета LIAS и старший научный сотрудник Центра изучения стран Северной Африки и Африканского Рога Станислав Мезенцев. Он подчеркнул всю важность всестороннего изучения и постоянного мониторинга ситуации в Ливии в интересах не только североафриканских государств, но и России в виду того, какую угрозу региональной и глобальной безопасности несут собой террористические исламистские группировки, действующие на юге и северо-западе Ливии.

Заведующий Центром социологических и политологических исследований Института Африки РАН Сергей Костелянец подробнейшим образом осветил ситуацию в Судане, выделив основные этапы развития социально-экономического и политического кризиса, приведшего к отрешению от власти президента Омара аль-Башира.

Старший научный сотрудник Центра партнерства цивилизаций МГИМО Юрий Зинин и ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов сконцентрировали внимание на внутренних и внешних факторах, сопровождающих процесс политического транзита в Алжире.

Ситуации в Египте после референдума о внесении поправок в Конституцию были посвящены выступления младшего научного сотрудника Центра глобальных и стратегических исследований Института Африки РАН Ибрагима Ибрагимова и младшего научного сотрудника Российского института стратегических исследований Дмитрия Тарасенко. Оба докладчика выразили уверенность в стабильности политической системы, не смотря на дестабилизирующие факторы и события в регионе в целом и в соседних государствах в частности.

Трансграничный альянс радикальных исламистов и международного криминалитета в Ливии и регионе Сахеля вызывает все больше беспокойства у российских экспертов, отметил в своем выступлении Василий Кузнецов, заведующий Центром арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН. А старший научный сотрудник этого Центра Константин Труевцев отдельно отметил, что проницаемость южных границ Ливии с Нигером, Чадом и Суданом для сторонников «Аль-Каиды» и «Исламского Государства» остается важнейшим фактором дестабилизации ситуации в регионе в целом.

Принявшие участие в обсуждении сотрудники международных гуманитарных организаций привлекли внимание к положению транзитных мигрантов и вынужденных перемещенных лиц на северо-западе Ливии. Они выразили обеспокоенность отсутствием возможности оказать им компетентную помощь, а также тем положением, в котором оказались вынужденные переселенцы, мигранты.

Большая группа факторов фундаментального характера, наряду со многими страновыми особенностями, отметил заведующий Центром изучения стран Северной Африки и Африканского Рога Института Африки РАН Александр Ткаченко, определили причины и последствия беспрецедентных политических потрясений в Северной Африке, в результате которых в 2000-е годы пали почти все правящие режимы в регионе, включая Судан и Алжир. Эти события породили большое число вопросов относительно истоков появления, исторических перспектив различных моделей авторитарной власти, влияния внутренних и внешних факторов, включая воздействие внешних доноров, на трансформацию, модернизационные процессы в североафриканских странах, на перспективы восстановления внутриполитической стабильности.

Модератором дискуссии выступил старший преподаватель факультета социальных наук НИУ ВШЭ, научный сотрудник ЦАИИ ИВ РАН и председатель экспертного совета РБА Григорий Лукьянов.

Участники круглого стола выразили единогласную убежденность в необходимости развития более тесной кооперации между исследовательскими институтами и аналитическими организациями России и государств Северной Африки в целях повышения эффективности обмена информацией и профессиональной коммуникации по широкому перечню актуальных вопросов региональной и глобальной повестки.