4 июня 2020 года Конференция "Россия и Африка в современном мире: новые вызовы и перспективы сотрудничества"

Пресс-релиз
по итогам конференции
«Россия и Африка в современном мире: новые вызовы и перспективы сотрудничества»

4 июня 2020 г. состоялась онлайн-конференция «Россия и Африка в современном мире: новые вызовы и перспективы сотрудничества» под эгидой Интеграционного клуба при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентине Ивановне Матвиенко. Организаторами выступили ФГБУН Институт Африки Российской академии наук, ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Молодежный парламент при Государственной Думе ФC Российской Федерации при поддержке Российского комитета солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки (РКССАА). Пленарную сессию вела директор Института Африки РАН, член Президиума РАН член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор Ирина Олеговна Абрамова.

С приветственным словом от имени сенаторского корпуса к участникам обратился Заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ, Президент РКССАА Ильяс Магомед-Саламович Умаханов, подчеркнувший, что африканское направление является одним из важнейших приоритетов для нашей страны.

    «Сегодня отношения между Российской Федерацией и государствами Африки вышли на новый этап. Наша страна, опираясь на добрые традиции сотрудничества, стремится укреплять разноплановое партнерство со всеми странами континента, способствует их гармоничному развитию, выстраивает прочные политические, экономические и гуманитарные связи», — Ильяс Магомед-Саламович Умаханов, Заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ.

В рамках панельной и экспертной сессий были затронуты такие вопросы, как влияние пандемии на состояние международного сотрудничества, последствия распространения новой коронавирусной инфекции в России и в странах Африки, перспективы развития национального хозяйства и внешних связей государств континента.

Основное внимание было уделено оценке развития российско-африканских отношений. Первый Саммит и Экономический форум «Россия – Африка», состоявшиеся в октябре 2019 г., показали взаимную тягу России и стран Африки друг к другу, обоюдную заинтересованность к наращиванию и укреплению отношений как в экономической, так и в гуманитарной сферах. Однако теперь основной задачей является переход от слов к делу, так как второй Саммит «Россия – Африка», запланированный на 2022 г., должен идти далее первого и продемонстрировать реальные практические успехи в деле претворения в жизнь достигнутых договоренностей, представить результаты новых российских проектов на Африканском континенте.

    «Главным вектором Саммита стала насущная необходимость действий. Вспомним, что все 47 положений совместной декларации, принятой по итогам Саммита, направлены именно на это. Такая линия опирается на решимость политического руководства России и африканских лидеров. Это, безусловно, долгожданный разворот», — Григорий Борисович Карасин, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по науке, образованию и культуре.

Значительную роль в долгосрочном выстраивании российско-африканских отношений должен сыграть выбор научно-обоснованного и устремленного в будущее вектора нашей линии на африканском направлении, одним из центров разработки которого является возглавляемый Послом по особым поручениям МИД РФ Олегом Борисовичем Озеровым Секретариат «Форума партнерства Россия – Африка».

    «Законодательная и исполнительная ветви власти кровно заинтересованы в поддержании на африканском направлении постоянного режима диалога с научным и экспертным сообществом», — Ильяс Магомед-Саламович Умаханов, Заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ.

    «Мы привлечем все силы, все умы лучшие нашей страны, для того, чтобы отъюстировать адекватную нынешнему моменту политику [на африканском направлении], которая бы учитывала все факторы, в том числе гуманитарную составляющую», — Олег Борисович Озеров, Посол по особым поручениям МИД России, руководитель Секретариата «Форума партнерства Россия – Африка».

Заместитель Председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по науке, образованию и культуре Игорь Николаевич Морозов обозначил одно из возможных направлений дальнейшего диалога между органами власти и научно-экспертным сообществом, а именно детальную проработку финансовых механизмов и инструментов выхода российских компаний на африканские рынки.

По единодушному мнению экспертов, пандемия коронавируса COVID-19 оказала серьезное влияние на баланс сил в международных отношениях. Тем не менее равноправное и взаимовыгодное российско-африканское партнерство должно оставаться актуальным независимо от новых внешних факторов и глобальных потрясений.

    «Очень многие вызовы, которые возникли сегодня в связи с пандемией, касаются как африканских стран, так и России. Но <…> пандемии приходят и уходят, а Россия и африканские страны остаются. Поэтому нам в значительной степени нужно сосредоточиться на том, как после успеха Саммита, который прошел в октябре 2019 г., выстраивать свои отношения с африканскими государствами и как нам не растерять тот настрой на активные и конкретные действия на африканском направлении, который был нами получен в результате данных мероприятий», — Ирина Олеговна Абрамова, Директор Института Африки РАН, член Президиума РАН, член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор.

    «Наличие документов, которые глубоко проработаны, например политической декларации Саммита, позволяет нам смотреть [на российско-африканские отношения] не только через призму коронавируса или китайско-американского противостояния, а значительно шире, с учетом базовых интересов России и африканских государств», — Олег Борисович Озеров, Посол по особым поручениям МИД России, руководитель Секретариата «Форума партнерства Россия – Африка».

    «Мировой порядок однозначно должен измениться, а баланс сил на мировой арене – сместиться. Западные державы уже продемонстрировали пределы возможностей передовых технологий и ограниченность односторонних внешнеполитических стратегий. Угроза, которую представляет COVID-19 для мировой безопасности, дает Африке возможность сыграть свою собственную роль и, таким образом, послужить человечеству примером», - Анисет Габриэль Кочофа, экс-Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Бенин в Российской Федерации и странах СНГ (2012-2016 гг.), генеральный директор Международного координационного совета выпускников учебных заведений ИНКОРВУЗ-XXI.

    «В посткоронавирусный период потребность других стран в сырьевых ресурсах и Африки, и России, особенно с точки зрения перехода к новым технологическим укладам, будет сохраняться. Структура российской экономики должна в идеале претерпеть принципиальные изменения во избежание продолжения тех стагнационных тенденций, которые наблюдались до наступления кризиса», - Дмитрий Евгеньевич Сорокин, Научный руководитель Финансового университета, член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор.

Одной из основных проблем в настоящее время является недостаточное освещение достижений и положительных эффектов деятельности Российской Федерации на Африканском континенте. Пандемия коронавируса продемонстрировала, насколько взаимосвязаны все происходящие в современном мире процессы, и как проблема одной страны может быстро стать проблемой для всего человечества. Таким образом, сотрудничество России и стран Африки является не просто желанием извлечь выгоду одной или обеими сторонами, а настоящим императивом в условиях тех трансформаций, которые претерпевает мир и наши страны в частности.

    «Будущий мир будет развиваться в условиях нарастающих глобальных конфронтаций. Они будут проявляться с разной интенсивностью практически во всех регионах мира и сферах международных отношений. Важно быть постоянно в состоянии избрать такую линию поведения, которая в каждый конкретный момент будет оптимальна, с точки зрения наших стратегических интересов как в Африке, так и на глобальном уровне», — Леонид Леонидович Фитуни, Заместитель директора Института Африки РАН, член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор.

Сегодня Африку все чаще небезосновательно называют континентом будущего. Данные прогнозы опираются на огромный человеческий и природный потенциал африканских стран, который пока реализован далеко не полностью. Как ожидается, суммарное население 54 государств Африки к 2050 г. составит 1/4 населения Земли, а громадные запасы ресурсов, содержащихся в недрах континента, могут не только обеспечить благосостояние его народов, но и стать безальтернативной основой для развития высокотехнологичных производств и продуктов в масштабах всего человечества. С учетом имеющегося потенциала активно развивается конкуренция на африканском направлении.

    «Нам еще предстоит очень жесткая конкурентная борьба [за Африку] с нашими европейскими партнерами, с китайскими друзьями, <…> американцами», — Игорь Николаевич Морозов, Заместитель Председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по науке, образованию и культуре.

Сделать так, чтобы богатства Африки работали в интересах ее населения, а не на благо внешних акторов, является одной из задач Российской Федерации, следование которой на протяжении всей истории являлось неотъемлемой частью внешней политики нашей страны.

    «Антиколониальная борьба африканских народов не завершена, так как неоколониальная эксплуатация Африканского континента, как об этом говорили на сочинском Саммите сами африканские лидеры, продолжается, и здесь мы должны быть на одной стороне с африканскими народами в борьбе за укрепление их суверенитета», — Олег Борисович Озеров, Посол по особым поручениям МИД России, руководитель Секретариата «Форума партнерства Россия – Африка».

В ходе мероприятия была подчеркнута традиционно важная роль сотрудничества наших стран в гуманитарной сфере, образовании и здравоохранении. Российские компетенции в сфере подготовки кадров, в борьбе с заболеваниями (в т.ч. инфекционными) высоко ценятся нашими африканскими партнерами.

    «Мне выпала честь вылететь в Африку в феврале 2020 г. вместе с В.И. Матвиенко <…>, где мы еще раз убедились, насколько важна наша гуманитарная помощь <…> Расставляя [приоритеты] на африканском направлении, вне всякого сомнения, необходимо развитие экономических отношений, продвижение нашего бизнеса, инвестиций, но гуманитарная составляющая должна идти впереди. <…> Мы должны в разы увеличить квоты [государственные стипендии на обучение]», — Игорь Николаевич Морозов, Заместитель Председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по науке, образованию и культуре.

    «Российская Федерация, традиционно ориентированная на развитие дружественных отношений с государствами континента, содействует африканским партнерам как в преодолении COVID-19, так и оказывает необходимую поддержку в борьбе с холерой, лихорадкой Эбола, малярией и другими инфекционными заболеваниями», - Кирилл Андреевич Алешин, член Дирекции, координатор Совета молодых ученых Института Африки РАН, к.э.н.

    «Наиболее востребованные у африканцев направления подготовки в российских вузах – медицина, инженерно-технические специальности, юриспруденция и экономика. Партнеры в лице США, Китая, Турции действуют очень быстро, так что и России следует торопиться, чтобы выдержать конкуренцию за человеческий и интеллектуальный капитал», Павел Сергеевич Селезнев, Заместитель первого проректора по работе с органами власти и региональному развитию, председатель Совета молодых ученых Финансового университета, д.полит.н., доцент.

Не следует недооценивать и миротворческий потенциал России, пока не полностью реализованный в Африке, но успешно продемонстрированный в других регионах мира, в том числе в вопросах борьбы с экстремизмом, урегулировании религиозных конфликтов. Для большинства стран Африки характерно чрезвычайное многообразие народов, культур, языков и вероисповеданий, поэтому российский опыт межкультурного взаимодействия может оказаться весьма востребованным. Как отметил О.Б.Озеров, у России имеются инструменты для работы в этом направлении, такие как Группа стратегического видения «Россия — Исламский мир», особенно ценные в свете того, что 27 африканских стран (т.е. ровно половина) являются членами Организации исламского сотрудничества.

    «Наша работа в Африке должна быть ценностно-ориентированной. <…> Наш моральный долг состоит в том, чтобы помогать угнетаемым и способствовать налаживанию, в том числе, и межконфессионального диалога, благо, что у нашей многоконфессиональной страны опыт в этом колоссальный», — Инга Альбертовна Юмашева, член Комитета Государственной Думы ФС РФ по международным делам.

В своем заключительном слове модерировавшая конференцию И.О. Абрамова, в частности, отметила безграничные возможности для углубления сотрудничества между Россией и Африкой.

    «Нам необходимо искать точки соприкосновения между Россией и Африкой, и самым главным должна стать насущная необходимость действий. Если мы перейдем от слов к делу, если мы, несмотря на все сложности посткоронавирусного мира, сможем найти те направления, которые будут выгодны и России, и африканцам, я думаю, что мы добьемся больших успехов. Тем более, что мы все находимся в одной лодке: и Россия, и африканские страны. Вместе, безусловно, мы сможем все», Ирина Олеговна Абрамова, Директор Института Африки РАН, член Президиума РАН, член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор.

Участниками мероприятия была подчеркнута продуктивность состоявшейся дискуссии, результаты которой должны в ближайшее время быть использованы на практике. В частности, нашла поддержку выдвинутая экспертами Института Африки РАН инициатива по разработке предложений о создании дополнительных Депутатских групп по связям с африканскими парламентами и Межправительственных комиссий со странами Африканского континента.