17 июня 2025 года Экспертный семинар «Энергетический рынок Африки: тенденции развития и проблемы»

17 июня 2025 года в Москве на площадке Российского совета по международным делам (РСМД) состоялся экспертный семинар «Энергетический рынок Африки: тенденции развития и проблемы», проведенный в партнерстве с Центром изучения проблем переходной экономики Института Африки РАН (ИАфр РАН).

В работе семинара приняли участие более 20 экспертов ведущих академических институтов и университетов РФ, в т.ч. Института Африки РАН, Института востоковедения РАН, Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, МГИМО МИД России, Финансового университета при правительстве РФ, Высшей школы экономики, РУДН им. П. Лумумбы, Всероссийского НИИ минерального сырья имени Н.М. Федоровского, а также представители МИД России, Российского энергетического агентства, ПАО ГМК «Норильский никель» и других бизнес-структур.

С приветственным словом на открытии семинара выступили член РСМД, эксперт Международного дискуссионного клуба "Валдай", к.и.н. Андрей Вадимович Кортунов и заведующая Центром изучения проблем переходной экономики ИАфр РАН, к.э.н. Евгения Викторовна Морозенская. Она подчеркнула актуальность анализа изменений в энергетическом секторе Африки в контексте промышленного развития континента, отметив ряд новых направлений данной тематики, а также представила последние работы ИАфр РАН по проблемам экономического развития Африки.

Модератором сессии 1 «Актуальные дилеммы развития энергетики стран Африки» выступил д.полит.н., к.э.н., профессор, главный научный сотрудник Центра изучения проблем переходной экономики ИАфр РАН Денис Андреевич Дегтерев. Он отметил, что в настоящее время происходит переход от отдельных поставок дизельного топлива и других энергопродуктов к промышленной кооперации со странами континента, что обусловливает новое качество прикладной экспертизы. Он представил базы данных Института Африки РАН, в т.ч. «Советские экономические исследования Африки: золотая коллекция» и «Стратегии развития стран Африки», подчеркнул необходимость комплексного анализа страновых стратегий энергетического развития.

Ключевым спикером в рамках блока 1 «Возобновляемая VS традиционная энергетика» стала к.э.н., ст.н.с. Центра глобальных и стратегических исследований ИАфр РАН Анна Юрьевна Шарова с докладом «Традиционная или возобновляемая энергетика: приоритеты развития в условиях ограниченных ресурсов». Она отметила, что Африка является наименее электрифицированным регионом мира и вносит незначительный вклад в выбросы парниковых газов, особо подчеркнула важность развития генерации, обеспечивающей стабильную работу энергосистем. По итогам доклада прошла оживленная дискуссия, в т.ч. обсуждалась роль неформального сектора в развитии африканской энергетики.

В докладе «ESG-трансформация рынка зеленых металлов: препятствие или драйвер энергетического развития Африки?» соискателя ученой степени к.э.н. ИАфр РАН, гл. менеджера Управления устойчивого развития Главного офиса ПАО ГМК «Норильский никель» Екатерины Алексеевны Комлевой особо подчеркивалось, что Африка экспортирует зеленых металлов в несколько раз больше, чем использует сама. Так, по кобальту данное превышение составляет 37-100 раз, по меди – 9,5-14.3 раза.

В рамках блока 2 «Стратегии глобальных игроков VS интересы Африки» обсуждались стратегии ведущих внерегиональных акторов, преследующих цели формирования прежде всего собственных энергобалансов, в т.ч. Евросоюза и КНР. Примечательно, что континент, обладающей богатейшими запасами нефти, импортирует ежегодно более 130 млн т нефтепродуктов, в т.ч. 40 млн т – из стран Евросоюза. При этом мало кто заинтересован (кроме РФ и возможно США) в том, чтобы Африка стала потребителем собственного ископаемого топлива.

Ведущий отраслевой эксперт, гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Васильевич Симонов сфокусировал внимание на соотношении энергетической бедности Африки и бедности как таковой. Он подчеркнул, что на континенте крупнейшие внешние игроки продвигают две парадигмы развития: либо возобновляемая энергетика, либо консервативный подход (при том, что загрязнения от современных угольных станций минимальны).

В рамках блока 3 «Национальные VS региональные рынки» с докладом на тему «Проблемы преодоления энергетической бедности Африканского континента на примере стран Западной Африки» выступила ст.н.с. Центра изучения проблем переходной экономики ИАфр РАН Людмила Николаевна Калиниченко. Она выделила основные проблемы устойчивого электроснабжения на континенте, проанализировала показатели развития рынка электроэнергии в ЭКОВАС и представила региональные интеграционные инициативы в энергосекторе: Генеральный план Западноафриканского энергетического пула по развитию региональной инфраструктуры по производству и передаче электроэнергии на 2019–2033 гг., а также Региональный проект автономной электрификации, ROGEAP.

На сессии 2 «Практическая реализация энергетических проектов на африканском континенте» были рассмотрены две большие группы проблем: «Реализуемость энергетических проектов в Африке» (блок 4) и «Россия и Африка: практические аспекты сотрудничества в энергетике» (блок 5). С докладом «Актуальные вопросы финансирования развития энергетики стран Африки южнее Сахары» выступил д.э.н., вед.н.с. Центра изучения стран Африки южнее Сахары ИАфр РАН Андрей Владимирович Федоров. Он особо подчеркнул, что для обеспечения устойчивого экономического развития ежегодный прирост генерации на континенте должен быть не менее 16 ГВт - при том, что в последние годы данный показатель составлял всего 4-7 ГВт. Он отметил, что дефицит финансирования энергетики носит структурный характер и необходимо разделять устойчивое обеспечение электроэнергией населения и бизнеса, производящего добавленную стоимость. При росте потребления энергии бизнесом показатели охвата населения электроэнергией стагнируют.

В докладе м.н.с. Центра изучения проблем переходной экономики ИАфр РАН Александра Дмитриевича Новикова «Роль энергетики в национальных стратегиях развития стран Африки» на основе подготовленной базы данных «Стратегии развития стран Африки» был представлен анализ стратегий долгосрочного развития 36 стран Африки по следующим критериям: оценка и проблемы энергетического сектора, потенциальные решения, роль зеленой энергетики.

В рамках 5-го блока выступили эксперты-практики по проблемам энергообеспечения ЦАР, особенностей реализации проекта по строительству АЭС «Эль-Дабаа» в Египте, участия России в продвижении комплексных энергетических решений в Африке. В ходе состоявшейся дискуссии особо отмечалась необходимость комплексной модернизации энергосетей континента («точечного» строительства отдельных электростанций недостаточно), а также обсуждались проблемы «адаптированных» (appropriated) энергетических технологий, наиболее подходящих для социально-экономических условий стран Африки.

Проведенный экспертный семинар прошел на высоком профессиональном уровне, при этом практически в каждом из пяти блоков и во всех дискуссиях выступали представители Института Африки РАН – ведущего научного и экспертно-аналитического центра России по проблемам развития африканской экономики. Большой интерес к мероприятию со стороны российского экспертного сообщества подтверждает перспективность данной проблематики в контексте поступательного развития российско-африканского торгово-экономического сотрудничества.