Президентские выборы в Камеруне
12 октября 2025 г. в Республике Камерун состоялись выборы президента, и победу на них одержал – для кого-то ожидаемо, для кого-то неожиданно – действующий глава государства Поль Бийя (Paul Barthélemy Biya’a bi Mvondo), франкофон и южанин из народности бети. Значение нынешних президентских выборов – поистине историческое. Эта страна с населением около 30 млн чел. – ключевой игрок в центральноафриканском регионе; соседи Камеруна пристально наблюдают за внутриполитической обстановкой в республике. От результатов выборов зависело, окончится или продолжится эра Поля Бийи, находящегося у власти в Камеруне почти 43 года. А учитывая период пребывания на посту премьер-министра при президенте Ахмаду Ахиджо, Поль Бийя занимает высшие должности в стране в общей сложности уже полвека. В истории Камеруна – всего два президента.
В свои 92 года П. Бийя пошел на свой восьмой срок, и к концу новой семилетки ему будет без малого 100 лет; его президентство, вероятно, окажется пожизненным, но даже после его ухода Камеруну не гарантирована ни смена социально-экономического и политического курса, ни стабильность, которая в последние годы дает сбои. П. Бийя – старейший в мире президент и второй из числа лидеров по продолжительности правления после руководителя Экваториальной Гвинеи. На пост главы государства П. Бийя был выдвинут от правящей пропрезидентской партии – «Демократического объединения камерунского народа». П. Бийя продолжает продвигать идеологию «общинного либерализма», предложенную им еще в 1980-е годы и перекликающуюся с ценностями камерунского национализма и либерализма/капитализма. Эти принципы лежат в основе идеологии и правящей партии.
В течение последних лет П. Бийя, по отзывам политических комментаторов, мало времени проводил в Камеруне, находясь в основном за границей, главным образом в Швейцарии и во Франции, в связи с чем его прозвали «отсутствующим владельцем» или «отсутствующим лендлордом» Камеруна. Вопросы возникали и по поводу состояния его здоровья, однако официальный Яунде пресекал всякие попытки публичного обсуждения этой темы. Несмотря на подобные обстоятельства, П. Бийя оставался фаворитом предвыборной гонки. Тем более, что в распоряжении его команды – мощный административный ресурс в масштабах всей страны и поддержка со стороны многих традиционных вождей, а особенно во франкофонной части страны (это бОльшая часть территории республики и большинство ее населения), на юге и востоке, где кандидат мог рассчитывать на голоса своих соплеменников. Прежде и камерунский север поддерживал Бийю, получая от центра материальные субсидии и посты в руководстве. Чтобы заручиться поддержкой северян, П. Бийя во время своей предвыборной кампании посетил Маруа, административный центр Крайнесеверного региона.
Камерун является президентской республикой. Президент избирается всеобщим прямым тайным голосованием на 7-летний срок; в 2008 г. лимит на количество переизбраний был отменен. Президентские выборы проходят в один тур, победителем считается кандидат, набравший относительное большинство голосов. Президент командует вооруженными силами, назначает премьер-министра, членов правительства по представлению премьер-министра, назначает судей, губернаторов. В соответствии с формально принятым в 1990-е годы курсом на передачу полномочий из центра в регионы в республике, которая по конституции остается унитарным государством, действует принцип бикамерализма. Оговоренное центром в рамках «большого национального диалога» расширение автономии западных англоязычных регионов Камеруна реализовано лишь в малой степени, что порождает новые вспышки сепаратизма на этих территориях. Впрочем, в своей предвыборной агитации П. Бийя пообещал продолжить углубление процессов децентрализации в стране.
Хотя некоторые рейтинги отдавали предпочтение оппозиционным кандидатам, противники П. Бийи и его курса не верили в чистоту предстоящих выборов и осознавали, что пока он и его сторонники «в деле», шансов на победу оппозиции мало, тем более, не секрет, что оппозиционные силы в Камеруне раздроблены. Основным и самым серьезным конкурентом Поля Бийи в последнее время был популярный франкофонный политик и лидер «Движения за возрождение Камеруна» Морис Камто, занявший второе место на предыдущих выборах 2018 г.; однако летом 2025 г. он был отстранен от участия в нынешней кампании. На конец июля из более чем 80 претендентов в списке кандидатов в президенты, утвержденном избирательной комиссией, значились 13 человек; ближе ко дню голосования осталось 12 кандидатов. Но все ли оппозиционеры действительно были оппозиционны нынешним властям, вопрос остается открытым. Среди оппонентов П. Бийи, баллотировавшихся на выборы, необходимо выделить следующих лиц с их «мини-партиями»:
– франкофон-северянин, 79 (или 76)-летний Исса Чирома Бакари, бывший член правительства, отвечавший за вопросы занятости и считавший, что молодежь должна полагаться на самозанятость и предпринимательство; представлял центристскую партию «Фронт национального спасения Камеруна»; обещал решить англофонный вопрос и ввести в Камеруне федерализм;
– франкофон-северянин, 78-летний Белло Буба Майгари, также бывший правительственный чиновник, чья правая партия «Национальный союз за демократию и прогресс» выступала за поощрение частной инициативы, пропагандировала гражданское и политическое воспитание граждан;
– учившийся и работавший в университете Яунде, а ныне депутат камерунского парламента 45-летний франкофон Кабрал Либии с его концепцией «общинного федерализма» (в пику теории Поля Бийи), популярный среди молодых франкофонов-горожан, отстаивал необходимость коренного обновления политического класса в стране; выдвинут «Камерунской партией за национальное примирение»;
– 56-летний англофон Джошуа Осих, который известен главным образом на западе страны, высказывался против централизации и выдвигал план по «спасению Камеруна» и прекращению насилия в западных регионах, охваченных сепаратистским движением; избирался от левоцентристского «Социал-демократического фронта»;
– единственная женщина-кандидат, уроженка Яунде 56-летняя Эрмин Патрисия Томайно Ндам Нджойя, представитель «Демократического союза Камеруна», выступающего против коррупции и за децентрализацию;
– 69-летний Пьер Квемо, бывший вице-президент «Социал-демократического фронта», на нынешних выборах выдвигавшийся от партии «Союз социалистических движений».
Оппозиция пыталась назначить из своих рядов единого кандидата, а именно Иссу Чирому, однако солидарного мнения выработано в итоге не было. Для участия в голосовании зарегистрировались около 8 млн камерунцев. Явка составила менее 60%, и чем дальше на запад страны, тем она ниже. Мероприятие, на котором Конституционный совет официально объявил результаты выборов и назвал имя победителя, состоялось 27 октября; представители западных стран бойкотировали данное мероприятие. Поль Бийя получил 53,66% голосов избирателей, победив в нынешней президентской кампании куда менее убедительно, чем в 2018 г., когда он набрал 71%; Исса Чирома заручился поддержкой 35,19% граждан, пришедших к урнам; Кабрал Либии, как и на прошлых выборах, финишировал третьим с 3,41%. Белло Буба Майгари – четвертый. Осих, пришедший шестым (а на выборах 2018 г. – четвертым), и Либии признали Бийю победителем, а Ндам Нджойя, оказавшаяся на пятом месте, не согласилась с результатами, указав на многочисленные нарушения и подтасовки, допущенные в ходе выборов.
Что касается разбивки результатов по регионам, то север показал разнонаправленную и в целом неблагоприятную для действующего президента – в силу иссякающей инерции, в связи с нарастающим отчуждением севера и тем фактом, что двое из ведущих оппозиционеров представляют камерунский север – динамику голосования: если в Крайнесеверной провинции Бийя ненамного, но обошел Чирому (45,93% против 42,34%), то в Северной и особенно в Адамава Бийя Чироме проиграл (38,78% против 43,51% и 34,61% против 50,33%). В Центре 70,14% голосов отдано за Бийю, 21,62% за Чирому. Восток и тем более юг также ожидаемо высказались за Поля Бийю: 73,88% и 90,86% соответственно. В Прибрежной провинции Бийя серьезно проиграл Чироме (20,99% против 64,59%), а в Западной также проиграл, но с меньшим разрывом (38,61% против 46,76%). На удивление много голосов получил Бийя на юго- и северо-западе (68,89% и 86,31%), где часть территории находится под контролем сепаратистских групп и существует проблема сотен тысяч перемещенных лиц из числа мирного населения.
Президент соседней республики – Габона – поздравил П. Бийю с переизбранием. Данный факт тем более интересен, что в самом Габоне в 2023 г. произошел военный переворот, в результате которого была отстранена от президентской власти долгие годы правившая здесь династия Бонго. Некоторые аналитики предполагали возможность похожего сценария в случае с Камеруном, а именно, вариант «дворцового переворота». К слову, французское сатирическо-политическое издание “Le Canard enchaîné” предрекало провал Бийи на выборах и вмешательство армии. Армия, как показали недавние события, остается лояльной действующему президенту, при том, что наблюдатели говорят об «усталости» камерунского общества от многолетнего режима Поля Бийи.
Еще до официального объявления результатов выборов Исса Чирома провозгласил себя победителем, призвал Поля Бийю признать поражение и начать мирную передачу власти. По стране прокатились беспорядки, жестко подавленные, с человеческими жертвами, происходили отключения интернета. Протесты зафиксированы, в частности, в Гаруа (где находится штаб-квартира Чиромы) и Дуале. На улицах Яунде протестующие возвели баррикады. Возник хэштэг #BiyaMustGo. Афросоюз, ЕС, бывшая метрополия Франция и другие акторы выразили озабоченность послевыборной нестабильностью, вспышками насилия, арестами оппозиционеров и призвали к национальному примирению и диалогу в Камеруне. И. Чирома инициировал операцию «мертвые города» на неделе, предшествующей инаугурации П. Бийи.
Внешнее влияние на выборы – вопрос дискуссионный. То один, то другой кандидат объявлялся профранцузским или пророссийским. Были попытки «уличить» Россию во вмешательстве в электоральные процессы. Африканский центр стратегических исследований, базирующийся в Вашингтоне, еще в начале текущего года намекал на то, что РФ якобы заинтересована в продлении срока полномочий Бийи. 23 октября 2025 г. официальный представитель МИД России Мария Захарова сообщила, что в одной из социальных сетей в Камеруне «появилось примитивно состряпанное дипфейковое нечто с видеоизображениями президента России, который якобы выражает поддержку оппозиционному кандидату». Однако официальные лица республики заблаговременно выпустили заявление о том, что избрание президента Камеруна – суверенный выбор камерунского народа, а не результат давления извне, со стороны какого-либо государства, международной организации или группы. Заодно представители правительства заверяли, что ни одна этническая, племенная, языковая, культурная, религиозная группа не повлияет на электоральный процесс.
Отношения между Камеруном и Российской Федерацией традиционно развивались конструктивно. В 2024 г. страны отмечали 60-летие установления дипотношений. Как отмечается на сайте МИД РФ, «9 ноября 2024 г. в Сочи «на полях» первой министерской конференции Форума партнерства Россия – Африка состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с Министром внешних сношений Республики Камерун Леженом Мбеллой Мбеллой. В ходе беседы был предметно обсужден комплекс вопросов дальнейшего укрепления традиционно дружественных российско-камерунских связей».
Переизбранный новый-старый президент вынужден будет решать насущные вопросы в сфере социально-экономического развития, безопасности, исправлять пороки «дикого» капитализма и неоколониализма, бороться с терроризмом (угроза «Боко Харам» на севере), сепаратизмом, региональными дисбалансами (например, экономическая отсталость и изоляция севера, население которого при этом дает до 40% голосов на выборах), трайбализмом (проблема англофонов, проблема бамилеке и др.), коррупцией, непотизмом. Главные же проблемы камерунского общества – растущая бедность и имущественное неравенство. При этом П. Бийя, если не сам лично, то те силы и система, которые за ним стоят, вероятно, сохранят нынешний курс; Камерун останется слаборазвитой, хотя и со значительным социально-экономическим потенциалом, страной на периферии капиталистического мира; государственно-политическое устройство страны будут по-прежнему характеризовать унитаризм и высокий уровень централизации власти, которую известный африканский историк и мыслитель А. Мбембе, сам родом из Камеруна и критик режима, назвал квазимонархической. Впрочем, на новом сроке Поля Бийи позитивное взаимодействие между нашими двумя странами, вероятно, будет продолжено.
Турьинская Х.М., канд. истор. наук, с.н.с.
Центра изучения стран Африки южнее Сахары Института Африки РАН
и Института этнологии и антропологии РАН
