Дарья Зеленова об африканском измерении БРИКС и итогах саммита в Нью-Дели
14 сентября 2026 года Дарья Александровна Зеленова, заведующая Центром изучения африканской стратегии БРИКС Института Африки РАН, к.полит.н., выступила на Круглом столе «Саммит БРИКС в Индии: вектор развития объединения и контуры нового миропорядка», организованном Российским советом по международным делам (РСМД) и Экспертным советом БРИКС-Россия. Мероприятие прошло в формате пресс-конференции и состоялось на площадке ТАСС. В своем выступлении Дарья Зеленова рассмотрела вклад африканских стран в работу БРИКС, обозначила ключевые направления их повестки и остановилась на том, каким образом африканские государства стремятся перевести политическое расширение объединения в конкретные экономические результаты.
Участие в дискуссии также приняли Виктория Панова, руководитель Экспертного совета БРИКС-Россия, сопредседатель Гражданского совета БРИКС, член СЭЦ БРИКС, шерпа России в «Женской двадцатке»; Игорь Макаров, руководитель департамента мировой экономики факультета мировой экономики и мировой политики, заведующий научно-учебной лабораторией экономики изменения климата НИУ ВШЭ; Роман Прохоров, член Экспертного совета БРИКС-Россия, председатель правления ассоциации участников финансового рынка и платежной индустрии «Финансовые инновации».
Дарья Зеленова отметила, что после расширения БРИКС в 2023 году африканское представительство в объединении существенно увеличилось: полноправными членами стали Египет и Эфиопия, а Уганда и Нигерия получили статус стран-партнеров. Одним из ключевых вопросов для африканских государств при этом остается соответствие повестки БРИКС приоритетам континентального развития, сформулированным в программе Африканского союза «Повестка дня 2063: Африка, которую мы хотим» (Agenda 2063: The Africa We Want). Важной задачей для африканских стран является переход от политических заявлений к конкретным экономическим проектам. Как отметила Зеленова, эта тема звучала в выступлениях лидеров ЮАР, Египта и Эфиопии на саммите. Африканские государства рассматривают БРИКС как площадку, позволяющую укреплять голос Глобального Юга в системе глобального управления и одновременно продвигать собственные экономические приоритеты.
Отдельное внимание эксперт уделила позиции ЮАР – наиболее «старого» африканского участника БРИКС. По ее словам, министр иностранных дел Южно-Африканской Республики Рональд Ламола после саммита выделил три основных направления, которые имеют особое значение для страны и Африканского континента в целом. Первое из них –реформа институтов глобального управления. В этом контексте ЮАР продолжает поддерживать позицию Африканского союза, основанную на Эзулвинском консенсусе. Он предусматривает предоставление Африке двух постоянных мест в Совете Безопасности ООН с теми же полномочиями, которыми обладают нынешние постоянные члены, включая право вето, а также пяти непостоянных мест. Второе направление связано с выработкой согласованных позиций по международным конфликтам. Как отметила Дарья Александровна, несмотря на различия между странами БРИКС, в итоговой декларации саммита удалось зафиксировать ряд общих формулировок. В документе, в частности, содержится призыв к максимальной сдержанности на Ближнем Востоке и в Западной Азии, подтверждается право палестинцев на государственность и возвращение, выражается обеспокоенность ситуацией в Судане и вопросами суверенитета Ливана. В декларации также осуждается использование односторонних мер, включая санкции и блокады, а отдельно упоминается ситуация на Кубе. По словам Зеленовой, для африканских стран эта тема имеет особое значение с учетом традиционной поддержки Кубы со стороны континента. Третьим направлением эксперт назвала необходимость конвертировать расширение БРИКС в ощутимые экономические результаты. Одним из показателей сохраняющейся проблемы является асимметрия торговли внутри объединения. Несмотря на существенный рост товарооборота БРИКС за последние два десятилетия, структура торговли по-прежнему в значительной степени смещена в пользу крупнейших экономик объединения.
В этой связи африканские государства выступают за дальнейшее развитие расчетов в национальных валютах и придают особое значение работе Нового банка развития БРИКС (НБР). ЮАР, отметила Дарья Александровна Зеленова, уже имеет опыт реализации инфраструктурных проектов при поддержке НБР, что позволяет рассматривать страну как один из примеров практических результатов сотрудничества в рамках финансового механизма объединения.
Одной из наиболее значимых тем африканского трека БРИКС остается сотрудничество в сфере критически важных минералов. Как отметила эксперт, лидеры африканских государств говорили не только о необходимости привлечения инвестиций в добычу, но и о развитии переработки и создании собственных производственных компетенций. В частности, президент ЮАР Сирил Рамапоса призвал направлять инвестиции в обогащение и переработку минерального сырья, производство батарей и электромобилей, развитие инфраструктуры. По словам Зеленовой, именно переход от экспорта сырья к созданию добавленной стоимости является одним из ключевых экономических ожиданий африканских государств от сотрудничества с БРИКС. Эта позиция также рассматривается через антиколониальную рамку. Эксперт привела слова Рональда Ламолы о том, что путь к «зеленому будущему» будет вымощен минералами из африканской земли, однако это будущее не должно воспроизводить прежние модели разграбления ресурсов и вывоза сырья.
При этом общая африканская повестка в БРИКС включает и ряд отраслевых направлений. Для Эфиопии, в частности, важной темой является снижение уязвимости сельского хозяйства перед засухами и другими природными угрозами. Египет делает акцент на промышленной кооперации, передаче технологий и поддержке малого и среднего бизнеса. В целом африканские государства, по словам Зеленовой, стремятся находить конкретные направления, в которых они могут не только участвовать в формировании декларативной повестки БРИКС, но и предлагать практические проекты.
Отдельно эксперт остановилась на роли стран-партнеров БРИКС – Нигерии и Уганды. Несмотря на отсутствие статуса полноправных членов, обе страны были представлены на саммите на высоком уровне. Вице-президент Нигерии Кашим Шеттима представил страну как одну из ключевых точек входа на Африканский континент, в том числе через Африканскую континентальную зону свободной торговли. В числе приоритетов Нигерии были обозначены инвестиции, инфраструктура, промышленность, энергетика и цифровые технологии. Уганда, в свою очередь, выступила с более выраженной политической и идеологической повесткой. Вице-президент Джессика Алупа представила послание президента Йовери Мусевени, центральной темой которого стала необходимость формирования не только более устойчивого многополярного мира, но и более богатого Глобального Юга. В документе подчеркивалось, что рост доходов африканских стран способен расширять мировой рынок и тем самым отвечать интересам мировой экономики в целом. В контексте исторических причин отставания Африки также была затронута тема наследия рабства и колониализма, а репарационная проблематика, как отметила Зеленова, постепенно начинает находить отражение и в африканском треке БРИКС.
Говоря о конкретных инициативах, эксперт отметила, что далеко не все предложения африканских стран были отражены в итоговой декларации саммита. В частности, за ее рамками остались предложенные Эфиопией проекты туристической ярмарки и Центра компетенций БРИКС в сфере туризма. Вместе с тем, по словам Дарьи Зеленовой, сам факт активного выдвижения африканскими государствами конкретных инициатив свидетельствует о стремлении использовать участие в БРИКС для продвижения практической повестки развития континента.
Итоги саммита БРИКС в Нью-Дели Дарья Александровна Зеленова также рассмотрела в совместной колонке с младшим научным сотрудником Центра изучения африканской стратегии БРИКС Института Африки РАН Максимом Сергеевичем Гришенькиным, опубликованной на сайте Международного дискуссионного клуба «Валдай». В материале «Итоги саммита БРИКС в Нью-Дели 2026: африканское измерение» авторы анализируют роль африканских государств в формировании повестки объединения, реализацию их инициатив и перспективы дальнейшего расширения африканского участия в работе БРИКС.
Полный текст колонки доступен по ссылке:
https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/itogi-sammita-briks-v-nyu-deli-2026
